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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多
数家庭在选择
 托育机构时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。